习近平总书记在全国教育大会上强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”
建设教育强国，龙头是高等教育。面对新形势、新任务、新要求，高校要充分发挥党的全面领导这一最大的政治优势和制度优势，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，推动党的建设与学校事业发展深度融合，不断开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，以高质量党建引领一流大学加速迈向卓越，奋力谱写教育强国建设新篇章。
牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的鲜明导向
新征程上，高校必须坚持党建引领，推动党建工作与事业发展深度融合，以高质量党建引领一流大学内涵式高质量发展，实现学校综合实力和办学质量的新跨越。
深刻把握大学的政治属性。我国大学的根本政治属性，是中国共产党领导下的中国特色社会主义大学。我们要建设的世界一流大学是中国特色社会主义的一流大学。落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，需要把党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程，把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为一流大学高质量发展的优势。
坚决落实党中央的决策部署。高校党的建设必须服务于党的教育事业，必须坚持党的建设与事业发展深度融合，这既是对党建工作的规律性认识，也是加强高校党建的务实之举和应有之策。我们要牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的鲜明导向，积极探索有效的方法路径，切实提升高质量发展的实践效果，更好地推动一流大学建设。
有效破解发展的实际问题。当前，高校党建工作存在将党中央决策部署转化为管党办学治校的实际行动还不够有力，基层党组织政治功能和组织功能发挥还不够充分，党员先锋模范作用发挥不够凸显，推动落实发展的实践路径和具体举措还不够多、不够实等问题，一定程度上影响了一流大学的高质量发展。我们必须坚持问题导向，不断完善制度机制，有效激活党建引领高校事业卓越发展的整体效能。
精准把握“高质量党建”与“高质量发展”的辩证统一关系
高校高质量党建工作的内涵在于，通过增强基层党组织的政治功能和组织功能，完善党建与事业融合发展的制度机制，从而推动事业加速发展。而高校的高质量发展，正是为了更好地建设中国特色世界一流大学。二者在属性上具有归一性、在目标上具有一致性、在任务上具有统一性、在效果上具有互促性。
着眼点在于“抓党建”。高质量党建是实现高校高质量发展的根本保证。中国特色社会主义大学的独特属性和显著优势，决定了我们必须高度重视并切实抓好高校党建工作，构建高质量的党建工作体系。一方面，需要不断健全学校各级党的组织体系、制度体系和工作机制，强化党组织的政治功能，提升组织力。另一方面，还要持续推进党支部的标准化、规范化建设，加强党员队伍建设，并建立有效的激励机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
关键点在于“真融合”。作为党领导下的中国特色社会主义大学，我们必须自觉把坚持党的领导、加强党的建设融入战略布局、事业发展、基层治理、理念文化，推动党的领导和基层治理相统一，推动党管干部人才与弘扬科学家精神有机统一，全方位推进党建工作和事业发展同频共振、深度融合，实现各方面、各层次、各领域相融并进、同向发力。
根本点在于“促发展”。加强和改进高校党的建设，为各项事业高质量发展提供坚强的政治保证，归根到底是为了办好中国特色世界一流大学，为建设教育强国、全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。
落脚点在于“高质量”。高质量的党建必须依托高质量发展来构建。为了确保中国特色社会主义大学的政治属性，我们更需要构建起高质量的党建工作体系，为高校改革发展激活新动能，提供更加坚强有力的引领和保障。抓党建与抓发展，共同致力于实现高质量发展的目标。
有效激活“高质量党建”和“高质量发展”融合的整体效能
在一流大学建设“加速跑”的具体实践中，要坚持效果导向，不断凝聚思想共识、强化顶层设计。大连理工大学第十四次党代会将实施“一融双高”建设作为学校党委的战略工程推进，即高校党的建设与高等教育事业发展深度融合，以高质量的党建引领推动高校为党育人、为国育才，实现高质量发展。学校召开动员部署会、印发实施方案，明确“六大计划”，制定18项举措40项任务清单。坚持试点引领、机制护航、考核保障“三位一体”统筹发力，不断探索融合发展的实践路径。
系统推进、突出重点、深耕细作。一是坚持系统观念，运用系统思维，用普遍联系、全面系统、发展变化的观点和方法来解决问题。要突出围绕事业发展抓党建，体现效果导向，把党建工作与事业发展紧密结合，融合发展、提质增效。二是坚持突出重点，突出增强基层党组织政治功能，提升推动改革发展的组织力和凝聚力。把握重点领域，围绕落实立德树人根本任务、深化教育综合改革等重点方面，提升党建引领谋划发展的能力。三是坚持深耕细作。围绕党建引领关键领域改革发展的突出问题，聚焦重点方向深耕细作、久久为功，持续凝聚思想共识，积极探索实践路径，不断完善制度机制，及时总结形成一批原创性实践成果。
守正创新、示范引领、辐射带动。一是突出守正创新。要聚焦构建高质量党建工作体系，履行好抓党建主体责任，落实基层党建基本要求、基本任务，持续强化基层党组织和党员队伍建设，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。要探索党建引领事业发展的特色举措和创新机制，破解好、回答好党建引领事业发展的时代命题。二是突出示范引领。持续开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作，构建完善“学校—省级—教育部”三级联创培育体系，充分发挥各级党建工作标杆院系、样板支部与“双带头人”教师党支部书记工作室、省党支部标准化规范化建设示范点的示范作用，先行试点，重点打造。三是突出品牌创建。持续开展基层党建品牌创建，区分重点，细化创建标准，完善创建机制，逐步提升抓党建促发展的内涵成效。坚持每年开展党支部“一融双高”建设培育，凝练典型案例和党支部工作法。
压实责任、完善机制、确保实效。在具体实践中，要紧紧依靠各级党组织和全校师生的智慧来合力破解难题。一是抓实责任落地。在各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核中，把教学科研、学科建设、人才队伍建设等作为述职内容，把事业发展的各项指标纳入考核评价体系，树立起“考核党建看发展、考核全局看党建”的鲜明导向。二是抓好机制建立。树立“谋划全局工作突出党建引领、谋划党建工作突出事业发展”的理念，完善用事业发展来检验党建工作成效的制度机制，实现党建工作与事业发展相互配合、深度融合、同向聚合。三是抓住效果导向。通过不断增强党组织的政治功能和组织功能，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为学校事业加速卓越提供坚强的保证，让每个党组织都能成为推动改革发展的坚强堡垒，让每个党员都能对事业充满责任感和使命感，凝心聚力推动学校事业发展。
2022年以来，大连理工大学全面落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照一流大学建设“三步走”战略部署，解放思想、改革创新、追求卓越、跨越发展，一体推进“卓越大工”“魅力大工”“幸福大工”三大工程，实施“一融双高”党建战略工程，闯新路、育新人、创新知、求突破。学校人才培养取得新跨越、科学研究取得新突破、社会服务取得新进展、文化传承创新取得新提升、国际交流合作取得新成效。学校党的领导、党的建设更加坚强有力，各级党组织的政治功能和组织功能进一步增强，全校党员干部牢固树立坚持以师生为中心、追求卓越、求真务实的三大价值导向，敢于担当、锐意改革、攻坚克难的政治氛围进一步浓厚。学校党委带领全校党员师生不断把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为发展优势，以高质量党建推动学校迈上加速卓越发展新征程。
（作者系中国工程院院士、大连理工大学党委书记）
《中国教育报》2024年10月7日 05版